Comptes Financiers Uniques 2025 et Budgets Primitifs 2026

 

L’année 2026 s’ouvre dans un environnement budgétaire toujours exigeant pour les collectivités territoriales, marqué par la poursuite des mesures nationales de rigueur, la dégradation du déficit public national et des incertitudes économiques persistantes. Dans ce contexte, la Communauté de communes aborde ce nouvel exercice avec une situation financière positive, fruit des efforts collectifs engagés depuis le début du mandat 2020-2026.

Confrontée en 2019 et 2020 à des déficits successifs, dans un contexte fragilisé par la crise sanitaire, la Communauté de communes avait engagé un travail de redressement des comptes, reposant à la fois sur une gestion rigoureuse des dépenses et sur l’optimisation de ses ressources, tout en garantissant la pérennité des actions de l’intercommunalité et en maintenant des services publics de qualité au bénéfice de la population. Cette stratégie a ainsi permis de rétablir durablement l’équilibre des comptes et les exercices 2021 à 2025 ont été marqués par des excédents de fonctionnement notables (+732 927 € en 2021, +1 229 251 € en 2022, +1 922 466 € en 2023 et +1 296 836 € en 2024, 1 778 467 € en 2025).

En 2025, les dépenses de fonctionnement de l’ensemble des budgets se sont élevées à 32.24 millions d’euros, et les dépenses d’investissement à 10.89 millions d’euros. Adoptés le 24 février 2026, les Comptes Financiers Uniques 2025 témoignent de cette gestion maîtrisée, dans un contexte économique toujours tendu, marqué par une inflation persistante, le maintien de taux d’intérêt élevés et la hausse de certaines charges, notamment les cotisations retraite.

Par ailleurs, les contraintes pesant sur les finances publiques nationales continuent d’impacter les collectivités locales. Les mécanismes de régulation mis en place par l’État, tels que le dispositif de lissage conjoncturel des recettes (« Dilico »), pour un montant de 1 milliard d’euros en 2025 et reconduit en 2026, s’accompagnent d’une diminution des compensations fiscales liées aux valeurs locatives des entreprises industrielles, ainsi que du gel de la dotation globale de fonctionnement. Selon les premières simulations d’Intercommunalité de France, notre Communauté de communes, non éligible au « Dilico » en 2025 et 2026, serait impactée par la baisse des compensations fiscales, estimée à 187 000 €.

Dans ce contexte, l’effet ciseaux se confirme, avec des recettes de fonctionnement qui évoluent peu, tandis que les dépenses poursuivent leur progression. Pour autant, les résultats obtenus au cours des derniers exercices permettent aujourd’hui d’envisager plus sereinement le financement des projets structurants inscrits au programme pluriannuel d’investissements (PPI). La capacité d’autofinancement, inédite depuis la création de la Communauté de communes en 2017, constitue un levier essentiel pour :

• Améliorer le pouvoir d’achat des agents, notamment avec le renouvellement du Complément Indemnitaire Annuel instauré depuis 2022 (enveloppe de 200 000 €) et la participation employeur pour la prévoyance et la mutuelle santé ;
• Concrétiser plusieurs opérations majeures, inscrites au PPI, parmi lesquelles la rénovation énergétique du gymnase Jérôme Golmard à Brochon, la construction du nouveau pôle périscolaire et du multi-accueil à Gevrey-Chambertin, la rénovation et l’amélioration de la salle omnisports à Nuits-Saint-Georges, les études pour la construction du périscolaire de Barges et Saulon-la-Chapelle ou encore les études relatives au projet de développement de la Voie du Tacot ;
• Renforcer l’attractivité du territoire (lancement des travaux de la deuxième tranche de la zone d’activité de Nuits-Saint-Georges), tout en accompagnant la transition environnementale.

Les huit budgets primitifs 2026 de l’EPCI ont été adoptés à l’unanimité lors du Conseil communautaire du 24 février 2026. Le budget total s’élève à 66 millions d’euros de fonctionnement et 26,5 millions d’euros d’investissement.

Si la situation financière s’est améliorée, les perspectives pour les années à venir invitent toutefois à la prudence. Dans un contexte national et international incertain, la maîtrise des dépenses et la recherche d’économies demeurent des priorités afin de préserver durablement les équilibres financiers de la collectivité et sa capacité à investir.

Retrouvez ci-dessous les chiffres détaillés des Comptes Financiers Uniques 2025 et du Budget 2026 (ou téléchargez le PDF) :